基本介紹
中國(guó)計(jì)量認(rèn)證簡(jiǎn)稱“CMA”，是China Inspection Body andLaboratory Mandatory Approval（中國(guó)計(jì)量認(rèn)證/認(rèn)可）的英文縮寫(xiě)。是根據(jù)中華人民共和國(guó)計(jì)量法的規(guī)定，由省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力及可靠性進(jìn)行的一種全面的認(rèn)證及評(píng)價(jià)。這種認(rèn)證對(duì)象是所有對(duì)社會(huì)出具公正數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其它各類(lèi)實(shí)驗(yàn)室；如各種產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站、環(huán)境檢測(cè)站、疾病預(yù)防控制中心等等。
取得計(jì)量認(rèn)證合格證書(shū)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，允許其在檢驗(yàn)報(bào)告上使用CMA標(biāo)記；有CMA標(biāo)記的檢驗(yàn)報(bào)告可用于產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)、成果及司法鑒定，具有法律效力。
國(guó)家目前正在推行強(qiáng)制性的計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可和實(shí)驗(yàn)室自愿參加的"實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可"等制度，來(lái)保證檢測(cè)機(jī)構(gòu)為社會(huì)提供服務(wù)的公正性、科學(xué)性和權(quán)威性，這些認(rèn)證都是以國(guó)家《計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》及《質(zhì)量法》等法律為依據(jù)。
這項(xiàng)工作是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的執(zhí)法監(jiān)督工作。凡是經(jīng)過(guò)國(guó)家計(jì)量行政部門(mén)計(jì)量認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，國(guó)家將授予CMA計(jì)量認(rèn)證標(biāo)志，此標(biāo)志可加蓋在檢測(cè)報(bào)告的左上角。
基本內(nèi)容
1、CMA是China Inspection Body andLaboratory Mandatory Approval（直譯：中國(guó)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室強(qiáng)制認(rèn)證）的縮寫(xiě)。取得實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定（計(jì)量認(rèn)證）合格證書(shū)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，可按證書(shū)上所批準(zhǔn)列明的項(xiàng)目，在檢測(cè)（檢測(cè)、測(cè)試）證書(shū)及報(bào)告上使用CMA標(biāo)志。
2、2001年國(guó)家頒布了《計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗(yàn)收）評(píng)審準(zhǔn)則（試行）》，在同年12月1日起實(shí)施同時(shí)廢止原評(píng)審準(zhǔn)則JJG1021－90。計(jì)量認(rèn)證所遵循的評(píng)價(jià)體系：《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》，同時(shí)補(bǔ)充了中國(guó)計(jì)量法制管理的規(guī)定內(nèi)容。
3、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定（計(jì)量認(rèn)證）分為兩級(jí)實(shí)施。一個(gè)為國(guó)家級(jí)，由國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)組織實(shí)施；另一個(gè)為省級(jí)，由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，具體工作由計(jì)量認(rèn)證辦公室（計(jì)量處）承辦。不論是國(guó)家級(jí)還是省級(jí)，實(shí)施的效力均是完全一致的，不論是國(guó)家級(jí)還是省級(jí)認(rèn)證，對(duì)通過(guò)認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)在全國(guó)均同樣法定有效，不存在辦理部門(mén)不同效力不同的差異。
4、根據(jù)計(jì)量認(rèn)證管理法規(guī)規(guī)定，經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的數(shù)據(jù)，用于貿(mào)易的出證、產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)、成果鑒定作為公證數(shù)據(jù)具有法律效力。未經(jīng)計(jì)量認(rèn)證的技術(shù)機(jī)構(gòu)為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)屬于違法行為，違法必究。
5、中國(guó)已通過(guò)計(jì)量認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)已覆蓋了農(nóng)、漁、林、機(jī)械、郵電、化工、輕工、電工、冶金、地質(zhì)、交通、城建環(huán)保、安全防護(hù)、水利等行業(yè)、部門(mén)，已開(kāi)比較齊全的檢測(cè)門(mén)類(lèi)。
認(rèn)可的區(qū)別
1、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定（計(jì)量認(rèn)證）是法制計(jì)量管理的重要工作內(nèi)容之一。對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，就是檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)入檢測(cè)服務(wù)市場(chǎng)的強(qiáng)制性核準(zhǔn)制度，即：具備計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)、取得計(jì)量認(rèn)證法定地位的機(jī)構(gòu)，才能為社會(huì)提供檢測(cè)服務(wù)。
2、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可是與國(guó)外實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可制度一致的，是自愿申請(qǐng)的能力認(rèn)可活動(dòng)。通過(guò)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可的檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，證明其符合國(guó)際上通行的校準(zhǔn)和/或檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室能力的能用要求。
計(jì)量認(rèn)證CMA和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可CNAS的主要區(qū)別
類(lèi)別
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計(jì)量認(rèn)證
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實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可
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目的
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管理水平和技術(shù)能力評(píng)定
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管理水平和技術(shù)能力評(píng)定
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法律依據(jù)
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《計(jì)量法》22條
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GB/T27025-2008（等同采用ISO/IEC17025:2017）
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評(píng)審依據(jù)
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《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》
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CNAS/CL01：2018《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》（等同采用ISO/IEC 17025：2017）
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性質(zhì)
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強(qiáng)制
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自愿
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評(píng)審對(duì)象
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向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)
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社會(huì)各界第一、二、三方檢測(cè)/校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室
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類(lèi)型
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國(guó)家和省兩級(jí)認(rèn)定
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國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可
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實(shí)施機(jī)構(gòu)
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國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)
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中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）
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考核內(nèi)容
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《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》49條要素+1條補(bǔ)充要素
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公正性和技術(shù)能力CNAS/CL01：2018《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》（等同采用ISO/IEC 17025：2017）（29個(gè)要素）
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考核結(jié)果
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發(fā)證書(shū)，使用CMA標(biāo)志
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發(fā)證書(shū)，使用CNAS標(biāo)志
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使用范圍及特點(diǎn)
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在通過(guò)認(rèn)定的范圍內(nèi)，可提供公正數(shù)據(jù)，國(guó)內(nèi)通用。
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國(guó)際通常做法，CNAS已與亞太地區(qū)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可和國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織簽訂了互認(rèn)協(xié)議（APLAC-MRA）。但不能取代審查認(rèn)可和資質(zhì)認(rèn)定。
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認(rèn)證檢測(cè)流程
對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證是嚴(yán)格按照省或國(guó)家計(jì)量認(rèn)證工作程序規(guī)定進(jìn)行。大致可以分為以下幾個(gè)主要步驟：
1、向省或國(guó)家計(jì)量認(rèn)證辦公室提交計(jì)量認(rèn)證申請(qǐng)資料（包括：質(zhì)量手冊(cè)、程序文件等）；
2、省或國(guó)家計(jì)量認(rèn)證辦公室對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行書(shū)面審查；
3、通過(guò)書(shū)面審查，依據(jù)計(jì)量認(rèn)證的評(píng)審準(zhǔn)則，由省或國(guó)家計(jì)量認(rèn)證辦安排委托技術(shù)評(píng)審組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查性評(píng)審；
4、通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，符合準(zhǔn)則要求的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，由省或國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局核發(fā)計(jì)量認(rèn)證證書(shū)、計(jì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)印章，并上互聯(lián)網(wǎng)公布。
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