2025年8月28日，日本經濟產業(yè)省（METI）正式發(fā)布新版《產品安全法案》，明確要求所有通過電商平臺向日本消費者直接銷售PSE/PS標志管控產品的海外經營者，必須進行備案登記并指定在日“國內管理人”。該法規(guī)將于2025年12月25日正式強制執(zhí)行。

法規(guī)核心
長期以來，通過電商平臺直郵至日本個人消費者的產品，因其繞過了傳統(tǒng)進口商，往往處于日本既有市場監(jiān)管體系的“盲區(qū)”。此次法案的修訂，實現(xiàn)“無論通過何種渠道銷售，在日本市場流通的產品必須符合同等安全標準”的監(jiān)管目標。
新規(guī)的核心變化在于將監(jiān)管責任主體從“日本進口商”前移至“海外賣家”。這意味著，中國的跨境電商賣家、品牌方或制造商，只要直接向日本消費者銷售適用產品，就必須以自身為主體，直接向日本經濟產業(yè)省完成備案，并承擔產品安全合規(guī)的全部責任。

強制設置“國內管理人”
新規(guī)中最具挑戰(zhàn)性的要求之一是強制指定“國內管理人”（俗稱“日代”）。該負責人必須是位于日本境內的自然人或法人，并承擔關鍵的法律與行政橋梁角色：
1.官方聯(lián)絡窗口：代表海外賣家與日本經濟產業(yè)省等政府部門進行正式溝通。
2.安全事件第一責任人：負責接收、處理日本消費者的產品安全事故報告，并在必要時協(xié)助政府開展調查、實施產品召回。
3.報告義務：需定期（每年）向經濟產業(yè)省提交報告。

管控范圍
1.電氣用品：全面涵蓋《電氣用品安全法》中規(guī)定的457類產品，包括須獲得菱形PSE標志的116種“特定電氣用品”（如電源適配器、充電器等風險較高產品），以及須獲得圓形PSE標志的341種“非特定電氣用品”。
2.生活用品等：還包括《消費生活用品安全法》等法規(guī)管轄的部分產品，如嬰幼兒用品、打火機、取暖設備、燃氣用具等，均需符合相應技術標準并加貼PS等安全標簽。

賣家應對指南
1.產品篩查與風險鎖定：立即梳理所有銷往日本的產品線，精確識別出屬于PSE/PS標志管控范圍的“高風險產品”。
2.遴選并簽約“國內管理人”：尋找信譽良好、具備專業(yè)能力的在日服務機構或個人，簽訂正式協(xié)議，明確雙方權責。
3.完成METI備案流程：準備所需企業(yè)及產品資料，通過日本政府線上平臺（涉及GBiz - id注冊等）完成備案申請。新流程分為三步，復雜度提升，建議預留充足時間。
4.建立完整產品安全檔案：系統(tǒng)整理所有產品的符合性證明文件（如測試報告、認證證書）、技術文件及內部質量控制記錄，確保在監(jiān)管核查時可隨時調取。